Значение достаточных, оптимальных и разумных требований пожарной безопасности для эффективной защиты людей и имущества от пожара трудно переоценить. Систематизировать требования пожарной безопасности, сделать их общими для различных зданий и сооружений, отраслей и при этом значительно сократить количество документов, содержащих требования эксплуатации зданий и сооружений, исключить дублирование одних и тех же требований в различных документах, - вот основные задачи, которые решали разработчики уникального для Беларуси документа.
Правила состоят из 7 разделов, 35 глав, 767 пунктов и 12 приложений. При этом сохраняется возможность оперативно вносить изменения в Правила с учетом статистики пожаров и оперативной обстановки. Основой разработки Правил являлась комплексность положений, позволяющая внедрить подходы, основанные в первую очередь, на ответственности руководства и персонала объекта за его безопасное функционирование.
Редакция Правил рассмотрена 24 органами государственного управления, одобрена на заседании Совета органов государственного пожарного надзора МЧС Республики Беларусь, а также на заседании общественно-консультативного совета МЧС. Текст правил размещён на интернет-сайте МЧС в разделе ППБ (http://mchs.gov.by/_modules/_cfiles/files/rules_01_2014.pdf.).
При разработке Правил исключены:
- вопросы, касающиеся процессов проектирования и строительства (требования изложены из предпосылок, что объект построен с учетом всех строительных норм Беларуси и от руководства объекта требуется только обеспечить соблюдение должного противопожарного режима, направленного, в первую очередь, на исключение факторов, способных привести к пожару);
- все ссылочные нормы, что подразумевает необходимость выполнения на объекте всех обязательных требований, содержащихся в иных документах с учетом их области применения;
- термины с соответствующими определениями, содержащиеся в действующих технических нормативных правовых актах, и оставлены только те, которые направлены на однозначное понимание положений документа: объект, технологический процесс, основные пожарно-технические показатели здания (помещения, наружной установки), массовые мероприятия и т.д.;
- способы соблюдения требований, а также положения, не являющиеся требованиями (руководитель объекта вправе самостоятельно определить, как на его объекте должны соблюдаться требования).
Инспектор группы пропаганды
и обучения Малоритского РОЧС А. Астапенко